会议现场

9月18-19日，由中国勘察设计协会人民防空与地下空间分会主办、上海市民防工程行业协会和上海市民防协会承办、上海鹏程通风设备有限公司支持的第三届人防防护设备企业大会在上海市召开，来自全国人防（民防）同业协会和人防防护设备企业等单位代表共300余人参加了大会。大会的主题是：数智赋能新质生产力，创新驱动市场新赛道。上海市国防动员办公室副主任张晓卯莅临指导会议并讲话，上海市民防工程行业协会会长孙桂峰、上海市松江区人民政府副区长龚侃侃分别致辞，上海市民防监督管理事务中心副主任陆振涛、上海市松江区国防动员办公室主任严俊、上海市民防协会副理事长兼秘书长朱海煜、上海市民防工程行业协会原会长祝进才和原秘书长施建明等有关单位领导同志出席会议。会上，军地6名有关专家学者，分别围绕人防防护设备企业在重要目标防护中着力点有关问题、防护设备新材料的应用与研究、国防动员体系下人民防空设施建设面临的新要求新任务、国防项目采购管理规定与招投标流程、《人民防空防护设备（防护门类）通用技术标准》（RF32001-2025）、人防防护设备企业门类产品及安装质量自查工作要点等重点内容在大会上作主题报告和专题授课。上海鹏程通风设备有限公司杜琼董事长分享交流了本单位的经验做法。与会代表围绕“当前人防防护设备企业面临的主要问题、机遇和挑战”，分组进行了讨论，大家畅所欲言，交流分享经验，积极建言献策。分组讨论结束后，各组召集人向大会汇报了本组讨论情况。

会议期间，与会人员参观考察了上海鹏程通风设备有限公智慧车间生产线和生产管理系统，人防新型防护设备新材料新设备展示、上海市人防工程“质量月”活动内容展示，以及上海市松江区广富林遗址地下人防样板工程。

大会由王长伟会长、袁代光秘书长分别主持。会议期间，大家纷纷表示：此次大会主题鲜明、内容务实，既精准把握了“数智赋能”“创新驱动”的行业发展脉搏，又系统回应了企业在政策理解、技术升级、质量管控等方面的迫切需求，是一次凝聚共识、启发思路的行业盛会。大会达到了预期目的，取得圆满成功。

王会长在会议结束时围绕适应新形势新任务，深入推动人防防护设备企业创新发展做了总结讲话，他强调指出：这届大会是在我国深化国防人防改革进入新阶段、人防事业面临新形势新任务背景下召开的一次重要会议，各人防防护设备企业要结合这次大会的精神，认真思考和谋划今后一个时期的发展思路、做法和措施。

一要认清形势，把握大局，切实增强做好人防工作的责任感和使命感

当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化。国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。我们必须清醒认识到，我们肩负的使命无比光荣，承担的责任非常重大。每一家企业都不是孤立的市场主体，而是国家人防体系建设中不可或缺的重要一环。我们的产品，连接着战场与市场，关联着安全与发展。因此，我们必须提高政治站位，胸怀“国之大者”，深刻认识人防工作的重要性，将企业发展融入国家人防事业发展全局，以对历史、对人民、对未来高度负责的态度，筑牢这道至关重要的地下长城。

二要坚守底线，严格标准，坚决确保人防防护设备产品质量

质量是产品的生命线。人防防护设备是人防工程的“脊梁”与“盾牌”，其质量好坏直接关系到战时防护效能的发挥，关系到能否有效保护国家和人民生命财产安全。去年开始，国家人防办开始组织防护设备质量飞行检查，今年也已开始组织新一轮飞行检查，以后每年都要搞，目的就是严格落实标准，惩治造假和降低标准、质量不过关的企业。在此，我郑重强调：各人防防护设备企业，一定要强化标准意识，全体员工，特别是企业负责人、技术和管理骨干，必须深入学习、准确理解、严格执行国家颁布的最新标准规范。贯彻落实国家人防标准，不是选择题，而是必答题，不是软要求，而是硬约束；要将标准要求内化于心、外化于行，贯穿于产品设计、原材料采购、生产加工、检验检测、安装维护的全过程、各环节；一定要健全质控体系，完善质量管理体系，配备先进的检测设备和专业质检人员，建立严格的质量追溯制度，做到每一件产品、每一道工序都可追溯、可问责，坚决杜绝不合格产品流出厂门、进入工地；一定要按照标准规范进行施工安装，防止产品合格而安装后又达不到标准要求；一定要接受严格监管，要自觉接受和配合国家、省、市各级人防主管部门的质量监督和检查，对检查中发现的问题，要立行立改，彻查根源，举一反三。

三要反对恶性竞争，倡导合作共赢，切实维护行业健康发展市场环境

市场经济是竞争经济，但竞争应是良性、有序的竞争。当前，行业内严重存在的低价恶性竞争倾向，必须引起我们高度警惕。盲目压价、低于成本价中标，必然导致以次充好、粗制滥造，最终牺牲的是产品质量，损害的是行业整体利益，危及的是国家人防安全。我们要共同反对恶性竞争，倡导理性竞争、质量竞争、价值竞争。要恪守商业道德。企业要自觉遵守《反不正当竞争法》，自觉遵守国家人防有关法律法规和行业规范，拒绝低于成本价竞标，共同维护合理利润空间，把精力放在提升产品性能、服务质量和技术创新上，而不是放在无底线的价格战上。要倡导合作共赢。同行之间不仅是竞争对手，更是共同维护国家人防事业的伙伴。可以在技术研发、标准制定、市场开拓等方面加强沟通协作，形成良性互动的行业发展氛围。要发挥行业组织作用。协会要积极搭建交流平台，制定行业自律公约和信用档案，对扰乱市场秩序、危害行业发展的行为进行谴责和约束，共同培育健康、规范、有序的市场环境。

四要拥抱变革，锐意创新，创新驱动人防产业积极转型升级

创新是引领发展的第一动力。当今世界，科技创新日新月异，特别是人工智能（AI）、大数据、物联网、智能制造等新技术正在深刻改变各行各业。人防防护设备产业绝不能置身事外，更不能固步自封，要大力推进科技创新与产业深度融合，必须主动拥抱这场科技革命，将其作为产业升级、转型发展的关键抓手。一是在产品研发上应用AI。加速AI技术融合应用，AI技术正在重构人防设备的功能边界。探索利用AI算法进行防护结构优化设计、性能仿真模拟、新材料研发等，提升产品的科技含量和防护效能。二是在生产制造上应用智能化技术。加快建设智能工厂、数字化车间，推进自动化、智能化生产线改造，提高生产精度、效率和一致性，减少人为因素对质量的影响。三是在质量管理上应用大数据。构建产品质量大数据平台，对生产全过程数据进行采集、分析，实现质量问题的精准预测、诊断和改进。四是在服务保障上应用物联网。以AI、物联网、大数据为代表的新技术，正深刻改变人防设备的研发、生产和应用模式。探索开发智能型防护设备，具备状态监测、故障诊断、远程运维等功能，变被动维修为主动预防，提升人防工程的平时维护管理和战时应急保障能力。转型发展迫在眉睫，各企业，特别是有条件的企业，要加大研发投入，建立或加强与高校、科研院所的合作，培养和引进创新型人才，努力向“专精特新”和“智能制造”方向转型，不断提升企业的核心竞争力和可持续发展能力。五是积极探索应用新材料。传统钢材、混凝土已难以满足现代人防需求。企业应加大对碳纤维、纳米复合材料等新型材料的研发投入，推动人防防护设备产品向“高性能、低能耗、绿色化”转型。

领 导 讲 话 致 辞

王长伟会长主持会议并作总结讲话

上海市国防动员办公室副主任张晓卯讲话

上海市民防工程行业协会会长孙桂峰致辞

上海市松江区人民政府副区长龚侃侃致辞

主 题 报 告

卫东作主题报告

上海交通大学材料科学与工程学院王晓东教授作主题报告

中国建筑标准设计研究院有限公司张瑞龙总工程师作主题报告

上海鹏程通风设备有限公司杜琼董事长作主题交流

袁代光秘书长主持会议

招投标专家栾大龙教授作专题授课

北京国建标工程设备科技有限公司卢屹东高工作专题授课

北京建筑材料检验研究院股份有限公司王东旭高工作专题授课

参 观 考 察

参观考察上海鹏程通风设备有限公智慧车间生产线和生产管理系统，人防新型防护设备新材料新设备展示、上海市人防工程“质量月”活动内容展示

参观考察上海市松江区广富林遗址湖底地下人防样板工程